奥拉，年底前要形成高值耗材带量采购清单，开展2022年国家组织药品集中采购工作

奥拉帕利靶向药2023医保价格

(征求意见稿)

本次为根据新药目录动态调整，结合临床需求，进一步完善普惠性非特殊药品的价格形成机制，我办对奥拉帕利口服常释剂型(简称“普 型”)、注射用盐酸美卡洛普(简称“美卡洛普”)、 口服常释剂型(简称“注射 普”)分别进行了医保支付政策谈判议价，经报请上级批准，我办制定了《2022年医疗保障事业发展统计公报》。

本次医保支付政策改革，充分考虑了普 型和注射剂市场情况，注重 普 型治疗领域的支付政策，以及注射剂市场总体需求。同时，基于普 系仿制药高值耗材的经济性，在支付范围和支付比例方面，支持具有可持续市场竞争优势的品种降价。

(一)普 系支付政策，引导医疗机构降低支付标准，推动片剂发展。以适应 发展新一代医疗技术为代表的新技术、新 型特点，加快影像学、血管介入等领域高值耗材采购和应用，推动片剂成为优先支付品种。

目前，我国可用于治疗疾病治疗领域的治疗 方式包括以液体为主的人工晶状体、部分晶体植入物、分子及细胞疗法等，注射用高值耗材被纳入国家医保目录。为推动创新，推动片剂发展，推进高值耗材集采，国家医保局要求，各地在 2021 年底前要形成高值耗材带量采购清单，建立集采工作中地方、联盟和省际联盟等机制。

提高效率 进一步推动企业提质增效

对于“以量换价”，欧科云链研究院高级研究员蒋照生向21世纪经济报道记者表示，所谓“以量换价”，是企业要充分发挥自身优势，来做到以更低的价格、更高的效率为消费者提供高质量的产品。

高值耗材集采背后是一个高效率、高标准、低成本的趋势。

《财经》新媒体记者梳理发现，今年以来，对于集采降价的呼声越来越高。去年5月，国家医保局在发布的《全国药品集中采购文件(GY-YD2021-1)》中提出，拟按集采前价格零差率选择拟中选产品，未中选企业不纳入“广东联盟”中选企业的中选范围。

这意味着，“广东联盟”是国家层面首次将中选产品覆盖到外省企业，“广东联盟”只是第一步。

此后，安徽、河南等省份也开始陆续加入集采。以安徽为例，去年12月28日，安徽省发布公告称，拟通过联盟采购和竞价方式，开展2022年国家组织药品集中采购工作。

一位IVD企业负责人向记者透露，“安徽宣布将中选产品纳入集采，最主要的意义在于通过集采改变了公立医院‘以价换量’的生存现状，也推动了安徽IVD企业产品品质与产品质量的提升。”

但上述IVD企业负责人也向记者坦言，联盟采购降价幅度小、力度有限，对企业而言，对非集采的销售影响并不大。

“整个医药行业的竞争，比拼的是综合能力。一味地降价，不仅会伤及部分企业，也会损害广大CXO企业的利益。目前来看，集采对企业的积极作用还不够明显。”他指出。

据悉，从目前集采参与企业情况来看，集采对安徽IVD企业的冲击有限，但影响力也比较有限。