重楼肩？回收资金用于重点领域建设，优化土地供应和房地产市场管理

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《中国经营报》记者 索寒雪 北京报道

“好好的重楼”这件事儿，已经连续好几年发生在吉林省长春市，这里曾经是中国最早的豪华房屋住宅小区。从1972年9月26日第一次建设，到2014年9月30日竣工，前后25年间，重楼建设以来，已经经过了87个春秋，见证了吉林和长春市的变迁。

在这25年里，住户的平均住房质量、区域发展、居民收入水平等，都获得了显著的提升。而这些年，许多在重楼工程上的投资项目，甚至出现了产业链上下游转移的情况。

今年年初，吉林省长春市通过印发《关于盘活存量资产扩大有效投资稳定经济增长若干措施》的通知，鼓励和引导市属国企、其他开发企业、城投公司、商业银行等参与存量资产盘活，通过租赁住房、基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)等多种方式盘活存量资产，回收资金用于重点领域建设，以提升存量资产的市场价值和金融资产的盘活价值。

作为全国最大的省份，山东也在《关于促进房地产业良性循环和健康发展的若干措施》中提出，鼓励盘活各类闲置和低效资产，通过新建、改建、改造为保障性租赁住房、公租房等方式，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。鼓励通过新建、改建、改造等方式盘活存量资产。完善房地产政策，因城施策支持刚性和改善性住房需求。

据河南省人民政府官网8月31日发布的《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求。通知提出，优化土地出让条件。对参与商品住宅用地竞买的企业，按照合规自有及自有闲置土地建设用地出让价格的50%确定竞买保证金，对已缴纳的保证金不予退还。按照“限房价、竞地价”的政策规定，可将现房销售面积转让可售住宅部分。优化预售资金监管，商品房预售资金最低留存比例调整为5%。

安居客数据显示，郑州市上半年新建商品住宅成交面积达218.05万平方米，占郑州市区商品房成交面积约26.81%，同比去年上升了57.73%。

在多地优化楼市政策的背景下，郑州楼市在今年5月成交首次转正。据克而瑞数据，2022年5月，郑州市新建商品住宅成交723套，环比上涨41.88%，同比下降65.93%，成交面积环比增长1.73%，同比下降50.56%。

在7月18日召开的郑州七届人大二次会议上，郑州市委书记、代市长郑栅洁提出，今年上半年郑州房地产市场总体平稳，但要稳字当头，要在坚持“房住不炒”的基调下，从需求端和供给端同步发力，全面落实中央和省委决策部署，坚持“因城施策、因势利导”，优化土地供应和房地产市场管理，满足群众对住房的合理需求。

根据郑州房地产市场销售情况，中指研究院郑州分院院长谢亚轩表示，从成交情况看，2022年上半年郑州新房成交576套，环比下降29.8%，同比下降44.8%。郑州楼市当前成交压力持续，根据中原地产研究中心统计，今年上半年郑州新房成交量已连续三个月下跌，与2020年同期相比，全年新房成交量仅为2017年以来的最低值，同比更是跌幅达到72.3%，市场恢复缓慢。