网络电话：要强化建筑装饰装修材料产品质量安全监管

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□ 胡立彪

国务院办公厅日前印发《关于加快发展数字服务等新业态新模式的意见》(以下简称《意见》)，提出进一步加强对新业态新模式监管，依法严厉打击违反国家法律法规和技术标准、侵害人民群众利益的违法违规行为。《意见》明确，将推动工信部与有关部门在数字服务行业重点领域和关键环节制定实施重点规范和标准，加大对网络接入、业务处理、数据传输、即时通信等方面的监督管理力度，对违法违规行为发现一起、查处一起。

近年来，移动互联网的快速发展对传统的互联网信息服务市场和传统的网络信息服务市场产生了较大冲击，新业态新模式已成为驱动产业转型升级、促进经济发展、服务民生和社会治理的新引擎。

目前，新业态新模式已成为经济发展的重要载体，成为激发创新创业活力的重要动力。国家市场监督管理总局已正式出台《关于加强网络直播营销活动监管的指导意见》《互联网信息服务算法推荐管理规定》，对网络直播营销活动中的重点环节和典型场景予以规范，促进网络直播营销行业规范健康发展。

在严厉打击网络直播营销违法行为的同时，《指导意见》也对平台履行主体责任提出要求，《指导意见》要求，平台要切实履行管理主体责任，建立健全覆盖营销全流程的制度规则和管理机制，加强与执法部门的协同配合，加强对入驻平台管理工作的指导，建立健全平台监测违法和不良信息的常态化机制，不得以虚假交易、刷单炒信、直播带货、虚假宣传等方式侵害消费者权益。要认真履行平台主体责任，不得通过造谣、虚假营销宣传等方式吸引流量、炒作热度，不得利用虚假消费、带头打赏等方式诱导消费。

《指导意见》提出，要全面应用“雪亮工程”等监管技术手段，提升监管效能。要健全全方位、立体化的事前事中事后全链条风险防控体系，加快建立全方位风险防控机制。

《指导意见》提出，要完善信用承诺制度，提升行业标准。要督促指导平台制定商品服务明码标价规定，逐步实现全部商品在平台内统一展示，并对公示信息进行必要的形式审核把关，方便消费者自主选择。要加强商业秘密保护，及时公示与消费者有关的侵害消费者权益、违反商业道德等违法信息。

在加强食品药品安全监管的同时，《指导意见》要求，要严厉打击食品安全违法犯罪行为。要严厉打击销售假劣、过期、失效食品，虚假宣传，滥用食品添加剂，非法添加非食用物质，经营假冒伪劣、有毒有害食品，生产经营不符合食品安全标准的食品等违法犯罪行为。要严肃查处借重大活动从事违法违规行为。

在加强特种设备安全监管的同时，《指导意见》要求，要加强工业产品质量安全监管。要加强危险化学品、燃气、电梯等领域安全监管。要加强钢筋、水泥、电线电缆等产品质量安全监管。要强化建筑装饰装修材料产品质量安全监管。要强化道路客运索道、旅游客运索道、农村客运索道、城市公交、旅游客运索道、长途客运索道、旅游包车等领域的质量安全监管。要加强建筑装饰装修材料产品质量安全监管。要强化建筑装饰装修材料企业安全主体责任。要加强特种设备安全管理。要严厉打击各类违法违规行为。要坚持和加强党对市场监管工作的全面领导，完善监管部门之间的协同配合机制，确保依法行政、履职尽责，维护党中央、国务院的权威和人民群众生命财产安全。

会议要求，要认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，践行以人民为中心的发展思想，围绕“四个聚焦”要求，全面推进市场监管领域“我为群众办实事”实践活动，进一步改善民生，维护公平有序的市场环境，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强的质量安全保障。