基地？重点引进一批先进制造业项目，创新完善市场准入负面清单管理

基地组织

有关单位:开发区开发投资发展集团

有关企业:云南高投产业投资集团

有关内容:

在“十四五”期间，盘江重点围绕“进位、进团、进档、进位”的发展定位，大力实施招商引资工程，重点引进一批先进制造业项目，推动盘江经济高质量发展。

一、打造最优营商环境

一是积极完善全流程营商环境。在服务保障上，持续推进“一流服务”行动计划，增强服务企业质效。在监管执法上，不断提升打击违法违规行为的效能，有效打击知识产权侵权行为，遏制无照经营和非法经营行为，大力营造良好的营商环境。

二是持续优化营商环境。坚持“服务企业，履职尽责”，提高政务服务水平，全力打造政务服务“上海道”、投资者“上海会”、环境“上海优”和荣誉“上海协”，更好地服务企业发展，营造良好的营商环境。

三是提升政务服务水平。深入推进“一体化”综合服务改革，进一步提升政务服务质量和效率，进一步提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。在深化“一网通办”、“跨省通办”等改革的基础上，进一步优化“一网”基础设施，构建“一网”办服务体系，打造更加“网上”“掌上”“预约”的营商环境，切实提高政务服务水平。

第四，探索打造国际一流营商环境。

《意见》强调，要推动“政府有为”向“政府治理有为”的转变，为市场主体、社会公众提供“全方位”“高水平”的服务。《意见》提出，完善市场准入制度。健全完善市场准入负面清单制度。创新完善市场准入负面清单管理。推动“一照多址”“一照多址”“一照多址”等改革。深化“证照分离”改革，探索制定有利于更加规范、更加便利企业准入的措施，健全“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”、信用风险分类管理等。推进“证照分离”改革全覆盖，加强事中事后监管。推进“一照多址”改革，推动“一照多址”“一照多址”等实行跨区域经营。积极推进“一照多址”改革，推广“一照多址”“照后减证”等改革经验。

六、扩大“证照分离”改革与市场准入、监管方式、监管效能、社会治理的关系

深化“证照分离”改革是党中央、国务院不断推动高效放权、更加便利化改革、优化营商环境的必然要求，也是建设高标准市场体系、促进形成强大国内市场的迫切需要。通过深化“证照分离”改革，市场主体登记管理模式将不断向制度型开放转变，推动建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则，对创新、融合、协调、绿色、开放发展都将产生深远影响。

改革要求，进一步推进涉企经营许可事项改革，加快构建简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则，为各类市场主体投资兴业营造稳定、透明、可预期的发展环境。

坚持放管结合、并重与并举

《规划》将坚持放管结合与并重相结合，更好发挥行政许可作为放管结合的“工具箱”“助推器”作用。

放管结合，是要坚持改革与服务并重，将放管结合真正变为“在服务上下功夫”。