全面，基本实现社会主义现代化，处理好公平和效率的关系

全面深化改革总目标

加快建设更高水平开放型经济新体制

□ 新华社记者

党的十八大以来，我国形成了系统集成、衔接有序、系统完备的全面深化改革总体方案。这次全面深化改革总目标是:全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化。

当前，全面深化改革正行进在决战决胜、起步冲刺的关键阶段，决定全面深化改革能否取得决定性进展的条件是:完善体制机制，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局;以改革促发展，推动全社会各领域深层次变革，不断增强发展动力，促进高质量发展;以制度强引领，形成推动高质量发展的强大合力。

全面深化改革总目标为:经济社会发展取得新成效，实现第二个百年奋斗目标。

国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标。

具体来说，是推动国家治理体系和治理能力现代化，建设更高水平的社会主义民主政治，建立和完善中国特色社会主义法治体系，更好发挥中国特色社会主义国家制度的优越性;建设全面依法治国，推进国家治理体系和治理能力现代化，建设社会主义法治国家，提高国家治理效能。

所谓“全面依法治国”，是指贯彻实施宪法法律，推进法治中国建设，坚持法定职责必须为、法无授权不可为、权不可违，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，使法治国家、法治政府、法治社会一体建设，保证党和国家长治久安。

准确把握全面依法治国的重点任务和工作要求

总书记深刻指出，全面依法治国要处理好建设发展和安全的关系，要在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，要处理好政府和市场的关系，要处理好法治和改革的关系，处理好公平和效率的关系，处理好对外开放和内部改革的关系。

总书记强调，建设法治国家，必须坚持党对全面依法治国的集中统一领导，必须坚持依法治国首先要依靠人民，必须坚持依宪治国、依宪执政，必须坚持依宪执政、依宪执政、依宪执政。

总书记强调，依法治国的基本内容是人民，必须坚持一切为了人民，一切依靠人民，一切依靠人民，必须坚持依法治国和依靠人民、依法治国、依法执政、依宪执政相统一，人民依法保护自己、发展人民、关心人民、保护一切当事人，不断推进人民民主、民主法治、民主文明、民主科学的社会主义法治建设。

总书记强调，法律面前人人平等，每个公民都享有成为法律制定机关的权利和义务。实现这些目标，党中央将作出一系列重大决策部署。其中，中央全面依法治国工作会议将召开，全国人大常委会将审议民法典关于民事法律适用问题的决定(草案)，中央全面依法治国工作会议将召开。

5月27日，记者走进全国人大常委会法工委国家监察委员会。法制工作是党中央事权，是人民、集体事权，是党和人民管治权。全国人大常委会法工委法律室主任、副主任阎锐表示，全国人大常委会法工委将加强对中央和地方人大工作的监督，把监督抓实抓细，为推进全面依法治国提供坚实法治保障。

民法典在中国有明确的地位，有明确的适用范围。比如，家庭是社会的基本细胞，依法保障未成年人、老年人、残疾人等弱势群体权益;未成年人在成长过程中可以获得民事法律保护，《民法典》明确规定“父母或者其他监护人对未成年人负有抚养、教育和保护的特殊职责”;公民对未成年人负有保护的义务，国家采取措施加强和改进未成年人保护工作。