视频：出台有利于经济稳定的政策措施，加快推进制造业强链补链

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陈礼兵

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3月25日，省政协十二届五次会议在石家庄市召开。

会议对“十四五”规划和2035年远景目标纲要编制和执行情况作了专题研究。

3月25日，省政协十二届五次会议在石家庄市召开。

省政协十二届五次会议

报告

一、总体目标

十四五时期，全省各地各部门和社会各界继续发扬伟大建党精神，坚定不移贯彻新发展理念，抢抓“双循环”新发展格局，紧紧围绕构建新发展格局，不断强化供给侧结构性改革，深入推进改革开放，不断加大改革创新力度，持续提升发展质量和效益，加快建设现代化经济体系，努力实现高质量发展，为奋力谱写新时代现代化强省建设新篇章提供有力支撑，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、重点任务

(一)工作重点

1.优化投资结构。围绕“七新”战略和区域重大战略，适度超前开展基础设施投资，积极扩大制造业有效投资，以更大力度推进重大项目建设，为经济发展提供更有力支撑。

2.完善投资政策。全面落实省、市重大项目库调度制度，围绕加强基础设施投资、加快新型基础设施建设、适度超前开展基础设施投资等重点领域，加强部门协同配合，制定完善实施方案，确保年度投资目标任务落地见效。积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券、中央企业新增铁路、油气田等一批重大项目实施。推进水利、交通、能源、市政、农业农村、城镇基础设施等领域项目建设。

3.提升投资效率。加快实施一批“十四五”规划102项重大工程项目，完善和落实一批重点项目“要素跟着项目走”的工作机制。鼓励运用大数据、云计算、区块链、5G等现代信息技术手段，实施重大项目资产和股权“活起来”百千万工程。加大国家REITs支持力度，推动试点项目常态化运作。

4.多措并举稳投资。进一步梳理既有政策储备，加强与相关部门沟通协调，争取更多政策支持。用好政府投资资金，推动一批老基建项目尽快落地，推进城市燃气管道等老化更新改造和排水防涝设施建设，加大对水利、交通等重大项目和补短板领域建设的金融支持。

(八)着力扩大制造业有效投资。落实落细扩大制造业有效投资各项政策措施，着力提振制造业投资信心。

5.落实落细减税降费政策。深化增值税期末留抵退税政策，加快办理制造业中小微企业延缓缴纳税款，扩大先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围。加快财政支出进度，提前下达2022年新增专项债券额度1.46万亿元，推动今年底前基本发行完毕，力争在8月底前基本使用完毕。优化产业用地供应和用能结构，加快推进制造业强链补链，加强重大项目用地保障。

6.加快推动交通基础设施投资。启动新一轮农村公路建设改造。启动实施国家高速公路中九通道扩容改造工程。加快推进城市群交通一体化，支持实施中西部地区交通一体化发展示范项目，支持国家高速公路待贯通路段建设。鼓励有条件的地方对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息。支持各地区结合本地实际，出台有利于经济稳定的政策措施，鼓励具备条件的地方对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息，简化申请手续、支持网上办理，不因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录，并免收罚息。