跨区：对所有符合条件的小微企业，关键是实施大规模留抵退税

跨区域涉税怎样缴税

本报记者 孙 博

2022年税收工作要点来了。在今天(6月13日)上午举行的国务院政策例行吹风会上，财政部税政司司长贾荣鄂表示，今年的税种还有个特点，是全覆盖。综合考虑内外部因素，今年以来，加大增值税留抵退税力度，预计全年退税减税约2.5万亿元。今年的税收工作要坚持有力有效的办税法。

贾荣鄂介绍，实施新的组合式税费支持政策，针对性、组合性和组合式都要与原有的税费支持政策叠加。同时，新的组合式税费支持政策主要聚焦制造业、中小微企业、个体工商户以及对就业收入影响大的重点群体。

在留抵退税方面，按照“优先安排小微企业”的退税安排，今年4月1日至6月30日，对所有符合条件的小微企业，存量留抵税额于6月底前一次性全部退还，增量留抵税额于6月底前一次性全部退还。在这个基础上，在10月底前集中退还小微企业、制造业等行业留抵税额。

在缓缴社保费方面，将中小微企业、个体工商户和5个特困行业缓缴养老等三项社保费政策，从今年延续实施6个月，并扩围至其他特困行业，预计缓缴3200亿元。

国家税务总局、财政部有关负责人表示，此次大规模留抵退税政策将使退税更快更好直达市场主体，促进企业设备更新和技术改造投资，对扩大有效投资、带动就业、促进消费和产业升级具有重要意义。

多举措缓解现金流压力

缓缴社保费扩围，关键是实施大规模留抵退税，也是把钱退还给符合条件的纳税人，从而提高这笔资金的精准度、针对性和可持续性。

中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军认为，实施大规模留抵退税可以释放更多现金流，缓解企业的资金压力，对保住经济基本盘是“利好”，对稳市场主体也有积极意义。

在赵锡军看来，实施大规模留抵退税可以降低企业现金流压力，提高企业抗风险能力，更好推动企业发展，为稳住经济大盘，保就业稳民生，促进企业持续健康发展奠定了坚实基础。

“实际上，对于困难的企业和个体户而言，留抵退税，将起到助企强链、稳链、保链的作用。”赵锡军表示，通过降低留抵税额政策，有利于企业生产经营活动的恢复，能够有效提升企业的造血能力和抗风险能力。

与此同时，留抵退税也有助于提高企业的融资能力，改善现金流，增强企业抵御风险能力，助力企业应变、谋变、求变。

赵锡军表示，今年将在4月份出台大规模增值税留抵退税政策，4月份将实施第二批、第三批留抵退税。在这一基础上，从5月份开始还将实施大规模增值税留抵退税，预计可为企业增加现金流约1.5万亿元，企业可以从容应对和加快推进复工复产。

增量政策为市场主体“减压”

今年以来，一些受疫情影响的行业、中小微企业、个体工商户，面临着不少的资金短缺、生产经营困难等问题。

赵锡军介绍，为帮助市场主体渡过难关、恢复发展，在前期已有对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴三项社保费政策基础上，将扩围至受疫情影响经营困难的所有中小微企业、个体工商户和5个特困行业。